失信了，滿足一定條件還有重塑信用的機(jī)會(huì)；足不出戶，就可享受中醫(yī)上門服務(wù)；建立“便捷通道”，破解創(chuàng)新藥“上市難”……

3月1日起，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》三部創(chuàng)新性特區(qū)法規(guī)正式實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉。

在國內(nèi)率先為細(xì)胞基因立法

(資料圖片)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》是國內(nèi)首部細(xì)胞基因領(lǐng)域?qū)ｉT立法，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問題，從制度上統(tǒng)籌解決推進(jìn)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群新興產(chǎn)業(yè)之一，細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來主要的發(fā)展方向?！稐l例》的一大亮點(diǎn)是進(jìn)一步細(xì)化細(xì)胞和基因藥物拓展性臨床試驗(yàn)用藥制度，為危重癥患者獲得臨床試驗(yàn)新藥提供途徑——正在開展臨床試驗(yàn)用于治療嚴(yán)重危及生命且尚無有效治療手段疾病的細(xì)胞和基因藥物，滿足一定條件情況下可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用于其他病情相同且無法參加藥物臨床試驗(yàn)的患者。

針對(duì)創(chuàng)新藥“上市難”的問題，《條例》要求有關(guān)部門建立便捷暢通的咨詢通道，全力支持、協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)上市注冊(cè)。

每區(qū)至少辦一家公立中醫(yī)綜合醫(yī)院

中醫(yī)藥是中華民族的傳統(tǒng)瑰寶?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例》作出一系列制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，讓市民享受到更加便捷優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)服務(wù)。

《條例》進(jìn)一步擴(kuò)大和提高中醫(yī)藥服務(wù)的有效供給，規(guī)定深圳市每個(gè)行政區(qū)應(yīng)當(dāng)至少舉辦一家公立中醫(yī)綜合醫(yī)院。公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院和其他有條件的?？漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科室和中藥房。

大量行動(dòng)不便的市民希望能夠足不出戶就可獲得中醫(yī)推拿、按摩等康復(fù)服務(wù)。為滿足市民的就醫(yī)需求，《條例》允許符合條件的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員上門為有需要的居民提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生保健指導(dǎo)、中藥用藥指導(dǎo)、中醫(yī)居家護(hù)理等中醫(yī)藥服務(wù)。

情節(jié)輕微失信行為可不實(shí)施懲戒

闖紅燈會(huì)讓個(gè)人信用丟分，錯(cuò)誤垃圾分類竟納入失信行為……近年來，一些地方在社會(huì)信用體系建設(shè)中擴(kuò)大失信邊界問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》突出社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范信用信息管理，強(qiáng)化信用主體權(quán)益保護(hù)。為避免公共管理機(jī)構(gòu)濫用失信懲戒措施，《條例》對(duì)失信懲戒的對(duì)象作出限定，并確定實(shí)施失信懲戒措施的依法、關(guān)聯(lián)、適度原則，視信用主體的失信行為的情節(jié)和社會(huì)危害程度等情形，確定是否實(shí)施失信懲戒措施。如果信用主體及時(shí)糾正其失信行為，且“其失信行為情節(jié)輕微并沒有造成危害后果的”或者“失信行為是其初次實(shí)施并危害后果輕微”，可不予實(shí)施失信懲戒措施。

《條例》還建立了信用修復(fù)機(jī)制，信用主體在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)實(shí)施如“作出信用承諾，完成信用整改，通過信用核查”等修復(fù)措施，糾正失信行為、消除不良影響的，可以提出信用修復(fù)申請(qǐng)。公共信用修復(fù)不得收取任何費(fèi)用。

（原標(biāo)題《三部重要特區(qū)法規(guī)3月1日起實(shí)施 信用“污點(diǎn)”能修復(fù) 中醫(yī)服務(wù)可上門》）

編輯 許家宜 審讀 劉春生 二審 李怡天 三審 范京蓉

（作者：深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜)

關(guān)鍵詞： 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) 信用主體 臨床試驗(yàn)