文/圖 半島全媒體首席記者 高芳 李曉哲 劉笑笑

(資料圖片)

這場“馬扎議政”，社區(qū)居民已經(jīng)期待了很久。

6月30日下午5時(shí)許，惠欣苑小區(qū)居民王汐寧還沒準(zhǔn)備晚飯就出了門，奔向小區(qū)廣場，等著同人大代表、專業(yè)律師和社區(qū)、物業(yè)工作人員一起坐下來，實(shí)地討論一下小區(qū)不少居民家的漏水問題。

隨著雨季到來，“反映房屋漏水的問題明顯增多了，現(xiàn)在初步統(tǒng)計(jì)有40多家還有這個(gè)問題?！毙^(qū)業(yè)主委員會主任孫美娥說，對此他們很是著急。

此前為解決房屋漏水問題，即墨區(qū)北安街道新都社區(qū)想了很多辦法解決，但仍有部分居民家在每年夏天要重演“水漫金山”的糟心一幕。于是，經(jīng)過多日籌備，一場集合了4位人大代表和律師的“馬扎議政”，在居民下班后展開，前前后后近10位居民加入“群聊”，隨時(shí)加入，有啥說啥，聽律師答疑解惑，大家一塊兒努力——為房屋“堵漏”。

人大代表上門“支招”

“我家就在這棟樓，我住二樓?！?/p>

“你看見那個(gè)屋頂上的接水槽了嗎——就是前面那棟樓，上面的擋板掉了，掉進(jìn)去很多東西，下雨就堵……”

6月30日的“馬扎議政”現(xiàn)場，居民說不清楚的時(shí)候用手一指，大家抬抬頭就能看到“事發(fā)地”，讓問題“一目了然”。

幾周前，雨季眼瞅就來，新都社區(qū)黨委書記王萌就想著組織一場“馬扎議政”，反復(fù)與律師等碰時(shí)間，希望他們跟居民坐在一起，找找對付房屋漏雨這一“頑疾”的辦法。近兩天的幾場雨讓來反映這一問題的居民增多，這場“馬扎議政”也就迫在眉睫了。

下午5時(shí)許，炎夏的太陽漸漸收斂起刺眼的光芒，惠欣苑小區(qū)廣場上，兩排小馬扎攏成一個(gè)橢圓。

“前兩天下過幾場雨，針對咱社區(qū)里居民反映比較多的房屋漏水問題，今天有兩位大律師來幫咱答疑，一位是山東海政律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師周衛(wèi)國，一位是山東魯寧即墨律師事務(wù)所唐艷主任。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理也在這里，大家把自己的情況都當(dāng)面捋一捋?！鄙砑婕茨珔^(qū)人大代表和社區(qū)黨委書記雙重身份的王萌，以兩句簡短的話開場后，就開啟了當(dāng)天的“馬扎議政時(shí)間”。

“我先說說俺家情況，俺家住二樓，入住第二年就發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿肋M(jìn)入房內(nèi)的穿墻口下雨就漏水，這種情況怎么辦？”居民修先生一早就搬著馬扎坐到了王萌身邊，迫不及待地?fù)屩谝粋€(gè)發(fā)言，提出了困擾自己家9年多的問題。

說到激動的地方，修先生拿出手機(jī)給大家看他在雨天拍下的視頻：雨水順著進(jìn)入他家的燃?xì)夤艿琅c墻體連接處流出，他卻一直找不到滲漏的另一頭在哪里?！爸伴_發(fā)商來看過幾次，修過幾次，不見效果，慢慢就超出了房屋保修期。”

“他家這個(gè)漏水問題比較復(fù)雜，一直沒有找到漏水點(diǎn)?！毙^(qū)物業(yè)經(jīng)理孫忠聚補(bǔ)充道。

“在房屋保修期內(nèi)沒有修好嗎？”山東海政律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師周衛(wèi)國凝眉詢問，“如果確實(shí)是保修期內(nèi)出現(xiàn)的問題，又沒有修好的，過了保修期還可以繼續(xù)追究房產(chǎn)開發(fā)商的責(zé)任，你要保留好證據(jù)，證明房屋的問題確實(shí)出現(xiàn)在保修期內(nèi)。”周衛(wèi)國解釋。

周衛(wèi)國說完，其他居民緊跟著加入這個(gè)問題的討論，氣氛迅速熱烈起來。

坐在王萌對面的居民吳瑞芹又拿出手機(jī)看了一眼，那是微信里的一段匯總信息。同樣身為即墨區(qū)人大代表，一周前她就與小區(qū)網(wǎng)格員一起摸排了居民家中的漏水情況——“1-1-401東山墻漏水，5-4-402西南邊墻體漏水，1-1-502北窗漏雨，7-3-502廚房漏雨……”

“我們小區(qū)是2014年入住的，這個(gè)問題很普遍。有些家自己出錢就修了，但還有居民家的漏雨問題沒有得到解決?！毙^(qū)業(yè)委會主任孫美娥對這次“馬扎議政”討論的問題有深入了解，“現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)有這個(gè)問題的還有40多戶，的確對大家的生活影響比較大?！?/p>

居民隨時(shí)加入發(fā)“牢騷”

為了解決房屋漏雨問題，孫美娥等人做了很多努力。這次要舉行“馬扎議政”，她在居民群里發(fā)了好幾遍會議通知：“家人們好，社區(qū)組織下午5點(diǎn)律師進(jìn)小區(qū)，有時(shí)間的家人們都來聽聽吧，有什么問題當(dāng)面問問律師，把責(zé)任劃分清楚，也方便問題的處理?！?/p>

到了“議政”時(shí)間，一下子來了8位居民，之后又來來走走陸續(xù)加入了兩三位。

居民張先生就是這樣默默加入“群聊”的?！拔蚁聛砹耍谶@里，就在兩樓中間的小廣場上。”圍坐討論的間隙他接了和電話回復(fù)道，說明還有人默默關(guān)注著這場家門口的“議政”。

身為最早入住的一批居民，張先生家在入住第二年就碰到了漏水問題，情況還很嚴(yán)重，一直沒有解決，“一到下雨煙道就會堵，都是我自己花錢清理?！眲傞_始他站在外圍旁聽，后來索性拿過一個(gè)馬扎坐到前面。

“樓頂衛(wèi)生歸不歸物業(yè)管？”聽著律師解釋小區(qū)房屋漏水不能一味推給物業(yè)，張先生有些著急了，索性直接要求發(fā)言。

“這得看當(dāng)時(shí)和物業(yè)簽的合同是怎么寫的，包不包括這部分區(qū)域?！北娙藙傞_始沒理解張先生的意思，周衛(wèi)國單就問題回應(yīng)了他。

“那我家樓頂?shù)睦鲜嵌掠晁?，我到底找誰修？”發(fā)現(xiàn)自己沒表達(dá)清楚，張先生補(bǔ)充道。

“你說的樓頂垃圾是怎么來的？”“是落葉嗎？”眾人七嘴八舌地給他分析。

“好像是一些碎石，下雨后樓頂沖刷的一些泥漿?！睆埾壬聹y。

“應(yīng)該是時(shí)間長了，樓頂一些材料風(fēng)化了，導(dǎo)致這些東西掉到落水管道里頭去的。”吳瑞芹也幫著分析。

“那實(shí)際上還是因?yàn)榉课葙|(zhì)量問題造成的?！敝苄l(wèi)國說。

聽了一會兒，張先生對這個(gè)問題或許是有了自己的答案，沒等結(jié)束就離開了?！斑€是有幫助的，律師給咱講清了道理?！彼R走時(shí)說。

隨著居民陸續(xù)下班回家，原本準(zhǔn)備的馬扎也越來越少，圈越圍越大。新都社區(qū)黨委副書記趙騰騰原本在“圈”里坐著，發(fā)現(xiàn)有居民來了沒座位，主動讓出馬扎，退出來跟外圍的居民“開小會”，了解更多情況。

定了解題思路再散場

你一言我一語，有人情緒激動，有人和風(fēng)細(xì)雨……將近一個(gè)小時(shí)過去，大家還沒有散去的意思。

“今天來這里，也是盡我們的能力給大家一一解釋清楚，能解決的問題，盡量去解決。”周衛(wèi)國在議政結(jié)束前給出了建議，“目前存在的這些問題，到底是個(gè)例還是一個(gè)普遍現(xiàn)象？如果是小區(qū)里普遍存在的情況，那么這就是大家共同的事兒，起訴或探討啟動房屋維修金的可能性，要形成一個(gè)統(tǒng)一的流程?！?/p>

“比如說，要出門打仗也得整裝待發(fā)，然后武裝上陣。你打一槍他打一槍，形不成一個(gè)合力?！睂I(yè)的法律解釋過于刻板，周衛(wèi)國喜歡用打比方的方式跟居民們把理兒說清楚。

“如果房屋有質(zhì)量問題，我們也認(rèn)識一些受法院委托有資質(zhì)的鑒定部門，不明白的可以請教專家嘛。”身為即墨區(qū)人大代表的唐艷律師，此前就關(guān)注老舊房屋漏雨維修難的情況，“但是情況要列舉得詳細(xì)、明白，別光說我家墻漏水，要講詳細(xì)一點(diǎn)兒說明怎么漏、什么時(shí)候漏、漏到什么程度等。”

隨著“馬扎議政”的進(jìn)行，大家基本上厘清了小區(qū)房屋漏水問題的解決路徑。

作為此次活動的組織者之一，唐艷從法律層面給出了建議：“第一，咱要找到原因；第二，假設(shè)就是因?yàn)闃琼敍]有及時(shí)清理打掃，把管道給堵了，那么物業(yè)到底有沒有這部分區(qū)域清潔的義務(wù)呢？還是要看物業(yè)合同，服務(wù)范圍這一條很重要?！?/p>

“接下來就叫業(yè)委會還有咱的物業(yè)、網(wǎng)格員一塊兒，先把咱家這些問題梳理起來，再根據(jù)梳理的問題想辦法，好不好？”看大家聊得熱乎，在問題解決路徑清晰之后，王萌適時(shí)結(jié)束了這次“馬扎議政”。

散會后，周衛(wèi)國一路上還在思考居民反映的問題?！皢栴}不大，但解決起來很麻煩?！敝苄l(wèi)國說，要一步步來，先摸底，再研究下一步通過何種方式解決這個(gè)問題，“原則就是讓業(yè)主滿意?！?/p>

雖然問題并沒有在現(xiàn)場解決，但是周衛(wèi)國覺得，通過與居民面對面交流，至少已經(jīng)讓居民明晰了權(quán)責(zé)問題，這是解決問題的前提。

“眼下重要的是把漏水原因搞清楚，然后再針對具體情況，尋求不同解決辦法，比如啟用房屋維修金?！卑熏F(xiàn)場記錄的各種問題詳細(xì)整理了一番，唐艷表示會一直跟進(jìn)，直到問題徹底解決。

居民王汐寧在參加“馬扎議政”前，一直認(rèn)為樓道漏雨應(yīng)該歸物業(yè)管，活動結(jié)束后，她的認(rèn)識有了轉(zhuǎn)變。

王汐寧現(xiàn)在的房子是2013年購買、2018年入住的，入住后就遭遇樓道漏雨，原本以為公共區(qū)域漏雨就該物業(yè)負(fù)責(zé)，畢竟自己交了房屋維修基金。但這次聽過兩位律師的條分縷析，她算是清楚了問題的解決路徑。

“這個(gè)活動真的挺不錯，律師講得很有用，起碼現(xiàn)在的責(zé)任劃分清楚了?！蓖跸珜幷f，以前大家會在小區(qū)群里反映這個(gè)問題，但大家的反映不集中，而且責(zé)任劃分也不清楚，“這回明確了如何解決的方法，下一步就是要收集好證據(jù)，再跟同樓的居民一起商量商量，下一步如何處理?！?/p>

有事為啥要坐馬扎上說？

搬個(gè)小馬扎和居民坐在一起，面對面聽訴求、話心聲、解難題，“馬扎議政”目前已經(jīng)舉辦了近十期。

“它其實(shí)是一種創(chuàng)新的工作方法，改變了傳統(tǒng)的‘入戶’，改變了我們與居民的溝通方式?！闭f起“馬扎議政”的由來，王萌說，她剛來新都社區(qū)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)入戶走訪的效率并不高，“居民大都白天上班，晚上在家。我們從傍晚6點(diǎn)開始入戶，不能進(jìn)行得太晚，家里有孩子寫作業(yè)的，還打擾孩子學(xué)習(xí)，頂多到晚上9點(diǎn)，這樣算下來，一天頂多走十戶就不錯了。”

一個(gè)偶然的機(jī)會，看到社區(qū)廣場上聚集的一群聊天大媽，給了王萌啟示，“夏天的晚上，大家都喜歡出門納涼，搬個(gè)馬扎子坐一起聊天。那我們也可以搬個(gè)馬扎，坐到居民中間，這樣的溝通方式更接地氣?！?/p>

干了多年網(wǎng)格員的吳瑞芹很贊同王萌的想法，“入戶時(shí)只能面對一戶，但是來到廣場上誰都可以參與，路過的居民只要有需求，都可以說兩句，覆蓋面一下子就大了。”

從2020年初開始，新都社區(qū)就開始采用“馬扎議政”的形式，解決居民的急難愁盼問題，并且取得了很好的效果。隨后，除了王萌、吳瑞芹等區(qū)人大代表外，更多的力量加入進(jìn)來。

2022年8月20日，全新升級的“馬扎議政”在新都社區(qū)太和城小區(qū)正式亮相，即墨區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長林平、即墨區(qū)新聯(lián)會會長徐洪壽，以及新聯(lián)會中的12名人大代表、政協(xié)委員，新都社區(qū)網(wǎng)格員、樓長、單元長和社區(qū)居民參加了活動。

當(dāng)時(shí)，人大代表分為兩組，分別在小區(qū)廣場、單元樓前與居民們圍坐“議政”。“那次討論的問題比較多，‘小區(qū)內(nèi)電動車充電樁少’‘孩子心理成長問題’‘小區(qū)內(nèi)配套健身器材老舊’，等等，居民第一次和人大代表面對面，都說這樣的活動很親民?！蓖趺然貞浀馈?/p>

一位居民還記得林平說話很幽默，他的開場白是：“有什么需求，有什么想法，咱們敞開心扉，使勁兒說。”

隨即就有社區(qū)居民提出難題：“我很頭疼家庭教育，我發(fā)現(xiàn)跟孩子溝通出現(xiàn)障礙了……”

即墨區(qū)政協(xié)委員孫鳳祥提議：“可以以社區(qū)服務(wù)中心為一個(gè)集中的點(diǎn)，給孩子們上一些公益課?！?/p>

就在那次“馬扎議政”之后，新都社區(qū)馬上行動，找來一位心理老師，在社區(qū)服務(wù)中心的活動室里開設(shè)了一個(gè)沙盤活動點(diǎn)。

“我兒子也來參加活動了，心理老師讓畫一幅畫，畫兩條大魚和一條小魚，我兒子畫的三條魚嘴對嘴在吐泡泡，心理老師說，能看出我們的家庭關(guān)系比較和諧?！蓖趺冗€記得一個(gè)細(xì)節(jié)，一個(gè)小朋友畫的是一條小魚游在大魚身邊，另一條小魚則待在角落，“心理老師說這一看就是個(gè)二胎家庭?！绷私馇闆r后，小作者果然是一個(gè)被忽視的大寶，他的父母也很驚訝，平時(shí)沒看出孩子有被忽視的感受。

“絕對不能搞成形式主義”

遇到問題就馬上著手解決，這是“馬扎議政”不定期舉辦的原因。

“指不定什么時(shí)候就會遇到需要大家坐在一期討論解決的事情，所以定期舉辦是不現(xiàn)實(shí)的，也容易耽誤事兒?！闭f到這里，王萌提到了去年熱播的講述新時(shí)期黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、能作為的電視劇《縣委大院》，其中有一集演的是鹿泉鄉(xiāng)搞的“圍爐夜話”，當(dāng)時(shí)覺得跟他們的“馬扎議政”有點(diǎn)類似，不同的是，電視劇中“圍爐夜話”講述的是鄉(xiāng)干部和村民面對面交流，一次兩次比較新鮮，但是每天都搞，最后大家都不愿意來了，成了典型的形式主義。

這也給王萌提了個(gè)醒，“我們舉辦‘馬扎議政’的初衷絕對不是搞形式主義，就是遇到事解決事，真正地傾聽居民的心聲，為他們解決急難愁盼的問題。需要解決的事情多的話，哪怕是一期連著一期都行。但是，如果沒有需要多方坐在一起討論解決的事情，我們就不搞?！?/p>

事實(shí)證明，“馬扎議政”的確為新都社區(qū)的居民們辦了不少實(shí)事——

街邊門頭房前的土路影響出行，在商戶家里開完會后，開發(fā)商和商戶很快商量出解決方案，一起出資把幾百米的土路變成了油柏路，這是“馬扎議政”解決的第一個(gè)民生問題；因綠化帶阻隔導(dǎo)致社區(qū)孩子上學(xué)直行變繞行，“馬扎議政”后，3位人大代表迅速制定解決方案，上報(bào)北安街道人大工委，并申報(bào)人行橫道改造項(xiàng)目，街道通過對接城建、物業(yè)等部門，使綠化帶改造項(xiàng)目順利進(jìn)行，上下學(xué)交通安全問題得到有效治理……

“第一期‘馬扎議政’時(shí)，馬扎子都是到處借的。現(xiàn)在，很多小區(qū)物業(yè)會主動來招呼：我們都買好馬扎子了，你們什么時(shí)候過來？”王萌笑著說。

唐艷已經(jīng)參加了多次“馬扎議政”?！懊看巍R扎議政’，居民們提的問題都很具體，比如充電樁、供熱等，都是關(guān)系居民切身利益的問題，這也說明大家非常信任我們?！碧破G很贊成這種走到居民身邊，在單元門樓下坐個(gè)馬扎聊天的形式，“很正式的話，居民可能沒法完全輕松地表達(dá)訴求，現(xiàn)在這樣拉近了與居民之間的距離，可以讓大家暢所欲言?！?/p>

唐艷說，即墨區(qū)新聯(lián)會共有38名人大代表和政協(xié)委員，大家參與“馬扎議政”的意愿都很強(qiáng)烈，所以每次采取輪班制，讓更多代表委員走進(jìn)群眾傾聽民意。代表委員在與社區(qū)居民面對面的交流過程中，發(fā)現(xiàn)了很多具有共性、普遍性的問題，作為建議提交。

“2022年到現(xiàn)在，我們通過‘馬扎議政’廣泛聽取老百姓的民聲、民意，提交的建議就有15件，也豐富了代表委員履職的方式?！碧破G說。

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堅(jiān)持人民至上

彰顯社區(qū)基層治理民生溫度

半島全媒體首席評論員 崔璞 高書華

治國安邦，重在基層。

“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不是一句空洞口號，必須落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中?！?/p>

社區(qū)治理是國家治理的基石。做好社區(qū)基層治理工作是保障人民根本利益，堅(jiān)持人民至上的有力保障。社區(qū)工作做得好不好、人民至上理念能不能落實(shí)到位，感受最直接、心里最明白的就是咱老百姓。

隨著城市加速發(fā)展，社區(qū)治理就越要從精細(xì)處入手，必須時(shí)刻把社區(qū)群眾的安危冷暖掛在心間，努力解決好大家的操心事煩心事揪心事，創(chuàng)新突破用“繡花”般的精細(xì)治理，傳遞城市的“民生溫度”。

當(dāng)前，我國社區(qū)治理的實(shí)踐非?；钴S，各地在統(tǒng)籌發(fā)展與治理、社會秩序與社會活力、治理與服務(wù)方面取得積極成效。即墨新都社區(qū)以其獨(dú)到之處，貢獻(xiàn)了一個(gè)基層治理的社區(qū)樣板。一個(gè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”新都社區(qū)雛形，正在展現(xiàn)出旺盛的生命力。

堅(jiān)持人民至上

貫穿社區(qū)黨建始終

“提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好”。

做好社區(qū)基層治理工作，要把人民至上理念貫穿社區(qū)黨建始終。

必須把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作為提升基層治理能力的根本路徑，引導(dǎo)社區(qū)廣大黨員、干部牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記初心使命、擔(dān)當(dāng)作為，整合資源力量，搭建好工作平臺。

作為基層治理的“神經(jīng)末梢”，不論何時(shí)，黨建都是社區(qū)的強(qiáng)支撐。新都社區(qū)就是在黨建引領(lǐng)下，搭起了共建、共治、共享這一高效治理體系的骨架。

在即墨區(qū)北安街道幫助下，新都社區(qū)成立4個(gè)網(wǎng)格黨支部，與即墨區(qū)委組織部等4家雙報(bào)到單位簽訂共駐共建協(xié)議，成立社區(qū)“大黨委”，逐步形成“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級架構(gòu)，有效構(gòu)建了區(qū)域、管理、服務(wù)一體化的城市社區(qū)大黨建格局。

社區(qū)內(nèi)部，著力構(gòu)建“四級聯(lián)動”服務(wù)體系。進(jìn)一步理順“居委會-網(wǎng)格員-樓長-單元長”組成的服務(wù)體系，在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)管理和服務(wù)細(xì)化到單元，居民訴求通過體系直達(dá)社區(qū)黨委，把黨組織建到樓棟，社區(qū)服務(wù)深入單元。

堅(jiān)持人民至上

貫穿基層治理始終

“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。

做好社區(qū)基層治理工作，要把人民至上理念貫穿基層治理始終。

進(jìn)一步改革創(chuàng)新基層治理，將目標(biāo)聚焦在不斷增強(qiáng)百姓的獲得感、幸福感、安全感上，全面提升治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，著力建設(shè)和諧有序的幸福家園，構(gòu)建基層治理新格局。

在青島理工大學(xué)劉世穎教授看來，和諧社區(qū)建設(shè)的具體路徑如下：首先，要把矛盾化解在基層，引導(dǎo)基層群眾正確表達(dá)需求；其次，凝聚社區(qū)共識，形成社區(qū)共同體意識；再次，著力挖掘社區(qū)潛能，形成社區(qū)互助和志愿服務(wù)新風(fēng)尚；最后，還要善于鏈接專業(yè)力量助力和諧社區(qū)建設(shè)。

在新都社區(qū)，“人民至上”的細(xì)節(jié)無處不在。新都社區(qū)創(chuàng)新推出的“圓桌議事廳”和“馬扎議政”，無一不體現(xiàn)了“人民至上”的解決之道先坐在一起，讓人把訴求說出來，尊重每一方的合法權(quán)益。老百姓氣順了，意見得到了重視，問題解決起來，既快又好。

堅(jiān)持人民至上

貫穿為民服務(wù)始終

“城市是人民的城市，人民城市為人民?！?/p>

做好社區(qū)基層治理工作，要把人民至上理念貫穿為民服務(wù)始終。

基層治理需要群眾力量。社區(qū)治理，堅(jiān)持問計(jì)于民，堅(jiān)持群眾路線不動搖，充分發(fā)揮群眾力量，做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)，才能提升治理的科學(xué)有效性，找到精準(zhǔn)治理的發(fā)力點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層社會治理這個(gè)根基。

有了群眾的支持，各項(xiàng)工作便會手到擒來、迎刃而解。社區(qū)治理的核心是人，人民群眾是廣泛、活躍的主體。如果說黨建引領(lǐng)是社區(qū)之治的強(qiáng)支撐，那廣大人民群眾就是鮮活血肉。必須激發(fā)廣泛群眾參與熱情，提升社區(qū)治理的效能，社區(qū)這個(gè)肌體才能健康。

這也正是新都社區(qū)“黨建引領(lǐng)、多元共治”的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。在廣泛發(fā)動群眾方面，新都社區(qū)走出一條特色之路。首先是發(fā)動社區(qū)能人，再由能人帶動影響更多居民，進(jìn)而形成良性循環(huán)，引導(dǎo)更多居民參與社區(qū)共治。從“新都微視”到“新都大媽”，熱心腸吳瑞芹周邊聚集的，都是熱心腸的人。孫麗娜領(lǐng)銜的公益項(xiàng)目“放學(xué)來吧”，不僅解決了孩子們放學(xué)和放假無人照看的問題，還成為了孩子逐夢的起航地。

堅(jiān)持人民至上，彰顯社區(qū)基層治理民生溫度。

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