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本報記者杜雨萌

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“去年以來，在全球能源供應(yīng)緊張的形勢下，我國能源供給能力和質(zhì)量持續(xù)提升，實現(xiàn)了能源供應(yīng)的量價齊穩(wěn)?！?月4日，國家能源局微信公眾號消息顯示，國家能源局黨組書記、局長章建華近日接受媒體采訪時表示，未來一段時間，能源消費還將保持剛性增長，新能源安全替代能力還未完全形成，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨；部分能源技術(shù)裝備尚存短板；極端天氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊等非傳統(tǒng)安全風險影響日益凸顯，給能源安全保障帶來了多重壓力。

章建華稱，下一步，國家能源局將從四個方面落實好具體工作。一是立足國內(nèi)，多措并舉增加能源供給能力，加強煤炭先進產(chǎn)能建設(shè)，加大油氣資源勘探開發(fā)力度，加大清潔能源供給，加強能源儲備能力建設(shè)。二是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。三是推動能源低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)新型能源體系，加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使能源消費越來越多由非化石能源保障。四是強化能源安全風險監(jiān)測預(yù)警，制定和實施能源安全保障預(yù)案，確保我國能源供應(yīng)穩(wěn)定。

談及如何理解新型能源體系的內(nèi)涵，章建華表示，綜合各方面研究和認識，初步認為，新型能源體系至少具有“四新”的特征：能源結(jié)構(gòu)新、系統(tǒng)形態(tài)新、產(chǎn)業(yè)體系新及治理體系新。

“下一步，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，就是要向縱深推進能源革命，重點推進四方面任務(wù)。”章建華說，一是要推動能源生產(chǎn)消費方式綠色轉(zhuǎn)型，二是要建設(shè)韌性強的能源供應(yīng)鏈，三是要形成現(xiàn)代化的能源產(chǎn)業(yè)體系，四是要建立促進能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和政策體系。

在回答后續(xù)能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標的發(fā)力方向時，章建華明確重點要做好五方面工作。

一是持續(xù)提升非化石能源供給規(guī)模和質(zhì)量，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展風電和太陽能發(fā)電，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源，2030年前非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右；推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)，增強新能源跨省區(qū)配置、就地消納和供需互動能力，提升新能源安全可靠替代水平，實現(xiàn)2030年前新增能源消費的70%以上由非化石能源保障。

二是著力減少能源產(chǎn)業(yè)鏈“碳足跡”，加大能源生產(chǎn)開發(fā)過程碳減排力度，推動煤礦、油氣田綠色開發(fā)和智能化建設(shè)，推動實施能源生產(chǎn)設(shè)備電氣化改造，逐步有序淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)推進煤電“三改聯(lián)動”，推動煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展。

三是積極推動終端用能清潔化低碳化，深入推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代，因地制宜推動北方地區(qū)冬季清潔取暖，到2025年終端用能電氣化水平達到30%左右；積極推動核能綜合利用示范；有序引導(dǎo)天然氣消費，優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)。

四是加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，進一步完善能源科技創(chuàng)新體制機制，強化創(chuàng)新能力，聚焦大容量風電、高效光伏、大容量儲能、低成本可再生能源制氫、低成本碳捕集利用與封存、新型電力系統(tǒng)、化石能源清潔低碳開發(fā)利用等重點領(lǐng)域和方向，加快開展低碳零碳負碳技術(shù)攻關(guān)。

五是加強能源轉(zhuǎn)型政策機制保障，進一步推動完善促進能源轉(zhuǎn)型的市場機制、價格機制，推進能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法等制修訂，推動完善重點領(lǐng)域碳達峰碳中和相關(guān)標準體系，持續(xù)完善能源領(lǐng)域推進碳達峰碳中和系列政策。

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