以法治建設(shè)“強引擎”!蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道多措并舉激活基層治理“新動能”
近年來,蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道持續(xù)發(fā)揮基層“三整合”改革成效,對照法治政府建設(shè)要求,堅持運用法治思維和法治方式深化改革,將法治建設(shè)一體融入審批、執(zhí)法和服務(wù),進(jìn)一步提升基層法治政府建設(shè)水平,加快推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為“幸福唯亭”高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。街道獲評江蘇省“法律明白人”培育工作成績突出集體、蘇州市人民調(diào)解工作先進(jìn)集體,街道司法所獲評“蘇州市標(biāo)桿司法所”。
堅強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行政決策“法制化”
牢牢把握全面依法治街的正確方向,堅持黨對依法治街的全面領(lǐng)導(dǎo),成立街道依法治街道委員會及法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會及領(lǐng)導(dǎo)小組主任,下設(shè)辦公室實體化運作,承擔(dān)委員會日常工作,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動法治建設(shè)各項任務(wù)落實。完善制定街道《關(guān)于實施“三重一大”事項集體決策制度的意見》和《法治示范街道創(chuàng)建工作方案》,將法治建設(shè)納入街道年度中心工作和目標(biāo)管理考核,專題研究法治建設(shè)工作12次,確保相關(guān)工作的主體、程序、手段、法律文本等符合法律要求。引入第三方法律團隊參與街道重點涉法領(lǐng)域,累計解答法律建議咨詢300余次,幫助修訂規(guī)范性文件、審查合同、協(xié)議60余件,草擬、審查法律文書39件,進(jìn)行合法性審查27次,有序推動街道各局辦依法開展業(yè)務(wù)工作。
(資料圖片)
堅持優(yōu)化環(huán)境,跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”
以“群眾滿意”為工作理念,聚焦轄區(qū)群眾和企業(yè)辦事的“難點”“堵點”“痛點”,不斷深化“放管服”改革,完善“街道便民服務(wù)中心+7個基層工作站+網(wǎng)格員”兩級聯(lián)動的服務(wù)架構(gòu),推進(jìn)“一站多居”模式向基層延伸。率先建設(shè)投用“一網(wǎng)通辦”,先后試點“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”“一證辦”“免證辦”等服務(wù)模式,持續(xù)推開“出生一件事”“低保邊緣一件事”“身后一件事”等“一件事”主題服務(wù),目前,街道便民服務(wù)中心共設(shè)置23個業(yè)務(wù)窗口,承接辦理8個單位258個政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù),近年來累計辦件量46萬余件次,網(wǎng)辦率達(dá)90%以上。制定街道《便民服務(wù)中心管理標(biāo)準(zhǔn)》《便民服務(wù)中心管理辦法》,研究編印賦權(quán)清單、辦理流程和服務(wù)指南,推動政務(wù)服務(wù)同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼,提高“一網(wǎng)、一門、一次”辦結(jié)效率,讓群眾和企業(yè)辦事省時、省力、更省心。
堅定創(chuàng)新實踐,探索執(zhí)法監(jiān)督“新格局”
加強對行政執(zhí)法“全方位”監(jiān)督,完善綜合執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)、指揮研判、規(guī)范執(zhí)法、案件移送、隊伍管理等8項制度,制定街道《年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》,明確7類監(jiān)督內(nèi)容,構(gòu)建機制健全、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。以城市管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域?qū)m椥袆訛樽ナ郑ㄟ^案卷評查、專項檢查、評議考核等方式開展行政執(zhí)法監(jiān)督,同時,暢通街道城管委聯(lián)席機制,做到重要信息及時通報、重大事項積極配合、重點案件協(xié)同辦理,提升行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效,有力推進(jìn)公正文明執(zhí)法,近年來累計開展聯(lián)動巡查100余次,出動執(zhí)法隊員2500余人次,拆除各類違建176處13.5萬余平方米,解決了一批城市管理及安全生產(chǎn)難題。推廣“教科書式”執(zhí)法案例,堅持剛?cè)岵?,累計組織執(zhí)法隊員、輔助人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余場,積極探索“行政執(zhí)法告知參考指引”“行政執(zhí)法規(guī)范用語參考指引”等模式的行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,讓行政執(zhí)法有力度有溫度。
堅守為民初心,搭起化解矛盾“連心橋”
成立園區(qū)非訴服務(wù)中心北部分中心,街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心實施改造升級,啟動36個社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各社區(qū)法律顧問為群眾提供法律咨詢6000余人次,累計調(diào)處矛盾糾紛1萬余件。全力化解信訪難題,采取“領(lǐng)導(dǎo)包案、分類處置、屬地化解”三步法,落實集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年計劃專項工作,完成中央、省市級重復(fù)信訪交辦件80件,化解區(qū)級、街道信訪突出問題及歷史遺留問題29項,街道信訪率下降42%。37個社區(qū)“援法議事”全覆蓋,“三官一律”融入337個微網(wǎng)格,培養(yǎng)677名法律明白人,延伸基層依法治理“微末梢”,進(jìn)一步暢通群眾“訴求表達(dá)、利益維護(hù)、權(quán)益保障”渠道。以案說法、趣味普法,開展掃黑除惡、反邪禁毒、防詐反詐等各類宣傳活動350余場次,網(wǎng)格員協(xié)助上門精準(zhǔn)防5739人次,累計勸阻詐騙金額1.7億元,守護(hù)好群眾的“錢袋子”。
“法治是最好的營商環(huán)境”。下一步,唯亭街道將聚焦打造“陽澄南岸創(chuàng)新城”發(fā)展機遇,以法為度,法為治要,著力營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,夯實基層社會治理根基,為助力中國式現(xiàn)代化園區(qū)新實踐提供堅實保障。
通訊員 單宏濤 劉敏 揚子晚報/紫牛新聞記者 張?zhí)硪?/p>
校對 盛媛媛
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